הכרזה מתארת כיצד אפשר להשתמש בצורה יעילה בעשרה ליטרים של מים. לפי הכרזה בשימוש יעיל כמות זו יכולה להספיק לכל צורכי האדם החל ממי שתייה ועד בית שימוש.

בכרזה שני חלקים. בחלק הראשון תרשים מאויר עם כמויות המים הדרושות לשימושים השונים, לדוגמה: מים לניקוי פֵּרות וירקות ישמשו לאחר מכן לשטיפת רצפות ולבסוף לבית השימוש. בחלק השני של הכרזה הנחיות מפורטות לשימוש יעיל וחסכוני במים בהתאם לצרכים השונים.

אספקת המים לירושלים הייתה תמיד אתגר מורכב, ובייחוד בימי מצור. כרזה זו היא מימי מלחמת העצמאות כאשר הונהג קיצוב מים בעיר. העירייה דאגה למלא מים בכל הבורות, אפילו הקטנים והמוזנחים ביותר, ויחידות מתנדבים דאגו לחלוקה מסודרת של מים לכל משפחה לפי הכמות שהוקצבה לכל נפש. הכרזה הסבירה כיצד לנצל כמות זו בצורה מיטבית.