מנשר שפורסם ב־28 באפריל 1948 ערב הכרזת המדינה המודיע לתושבי העיר צפת על כינון משטר צבאי בעיר. על המשטר חתום "כנעני", כינויו המחתרתי של אלעד פלד (רייספלד), אז מפקד מחלקה בגדוד השלישי בחטיבת יפתח של הפלמ"ח ולימים אלוף בצה"ל.

במנשר מכריז פלד על מינויו של יהודה גרוס כאחראי לענייניה האזרחיים של העיר ותובע מן האזרחים לציית להוראותיו של גרוס באופן מוחלט. עוד הוא מודיע כי בימים הקרובים יתמנו עוזרים למשימות תחזוקת העיר. 

ההכרזה על משטר צבאי הייתה תוצאה של מצב החירום ששרר בעיר. ביום שישי, 16 באפריל 1948 עזבו הבריטים את צפת ומסרו את שלוש עמדות המפתח בעיר לידי הערבים. הערבים פתחו במתקפה כבדה על הרובע היהודי והמצב היה נואש. עמדות מרכזיות בגבול הרובע נפלו, והנשק אזל. הניסיון הראשון לכבוש את העיר נכשל, ורק ב־10 במאי הצליחו לוחמי הפלמ"ח לפרוץ לעיר. 

אלעד פלד היה לימים אלוף בצה"ל, מפקד המכללה לביטחון לאומי, ממקימי הטלוויזיה הישראלית, מנכ"ל משרד החינוך וסגן ראש העיר ירושלים. פלד פרסם את זיכרונותיו ממלחמת השחרור בספרו "צפת בתש"ח – יומן המערכה".